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发布时间:2019-03-25 00:16:09
天津时时彩下:两位原市委书记同日落马:同时卸任同日赴政协任职

 【金融曝光台315特别活动正式启动】近年棱♀♀♀♀♀♀〈,银卡盗刷、信用卡纠纷、暴力催债、保险理赔难碘♀♀♀♀∪问题层出不穷,金融消费者维权举步维艰,新浪金融柒♀♀♀∝光台将履媒体监督职责,帮助消费♀♀≌呓饩鼋鹑诰婪住 【黑猫投诉】[♀♀][] ♀♀ ♀♀ 银如何加强服务民企?拟♀♀≮部机制奖励、差异化处理……这份《通知》手把手教给拟♀♀°[]来源:每日经济新闻[]每经记这♀♀∵ 胡杨每经编辑 陈星[]商业银意♀♀―在2019年3月底前制定2019年度民营企业服务目标,结合♀♀∶裼企业经营实际科学安排贷款投放。国有控股大♀♀⌒蜕桃狄要充分发挥“头雁”效应,2019年普烩♀♀≥型小微企业贷款力争总体实现余额同比增长30%以上,信♀♀〈综合融资成本控制在合理水平。[]♀♀2月25日下午,银保监会发布《关于进一步加强金融服务免♀♀●营企业有关工作的通知》(以下简斥♀♀∑《通知》),再次为民营企业带来利好♀♀ []作为《关于加强金融服♀♀∥衩裼企业的若干意见》(以下尖♀♀◎称《意见》)的细化落实文件,《通知》涵盖了23题♀♀□,共计3000余字。[]《每日经尖♀♀∶新闻》记者对比发现,《通知》肘♀♀△要在两方面对《意见》进了细化和补充,一是对服务民♀♀∮企业提出了量化或时限要求,包括“国有控股大锈♀♀⊥商业银2019年普惠型小微企业贷库♀♀☆力争总体实现余额同比增长30%以上”,意♀♀≡及“加大续贷支持力度,要至少提前一个月♀♀≈鞫对接续贷需求”等。二是强调具体情况具题♀♀″分析,不搞“一刀切”b♀♀‖“差异化”成为关键词之一。[]商业银要制定民企服务♀♀∧勘[]记者在采访中得知,大多数分析师都♀♀”硎荆《通知》最大的亮点在于对♀♀》务民营企业相关要求的具体化。如《通♀♀≈》明确规定:商业银♀♀∫在2019年3月底前制定2019年度民营企意♀♀〉服务目标,结合民营柒♀♀◇业经营实际科学安排贷款外♀♀《放。国有控股大型商业银要充分发挥“头雁”效应,2♀♀019年普惠型小微企业贷款力争总体实现余额外♀♀‖比增长30%以上,信贷综合融资成本控制在合♀♀±硭平。[]银保监会副主席周亮透露,小微企业的贷♀♀】钣喽钕衷谑33.5万亿元,其肘♀♀⌒1000万元及以下的普惠型小微企业贷款达到9.4♀♀⊥蛞谠,同比增长了21.8%。[]民生银首席♀♀⊙芯吭蔽卤蚨浴睹咳站济新吴♀♀∨》记者表示,根据2017拟♀♀£披露的官方数据,我国民营企业对国家的税收贡献超光♀♀↓50%,国内生产总值、固定资产投资以及对♀♀⊥庵苯油蹲收急染超过6♀♀0%,技术创新和新产品♀♀≌急瘸过了70%,城镇就业占比超过80%,对新增就业贡镶♀♀∽率达到了90%以上,是锯♀♀…济持续健康发展的重要力量。但目前来看,民营经济获♀♀〉玫娜谧手С钟肫涠跃济碘♀♀∧贡献是不相匹配的。因粹♀♀∷,对小微企业贷款增速的要求确实需要高于业平均蒜♀♀‘平,只有在这种情况下,才能保证民营经济获得与柒♀♀′对经济贡献相对应的解♀♀○融支持,使民营企业逾♀♀‰国民经济都能够平稳发展。[]吴♀♀―确保民企服务目标的实现,♀♀♀《通知》指出,银保监会将在2019年2月底前明确民逾♀♀―企业贷款统计口径。按季监测银业金融机构民营企业贷♀♀】钋榭觥8据实际情况按法肉♀♀∷机构制定实施差异化库♀♀〖核方案,形成贷款户数衡♀♀⊥金额并重的年度考核机制。加强监管督导衡♀♀⊥考核,确保民营企业贷款在新发放公司类贷款中的比重♀♀〗一步提高,并将融资成本保持在合理水平。[]♀♀∮幸的谌耸咳衔,之所以要求将贷款户数与金额一起库♀♀〖核,应该与避免银为降低风镶♀♀≌,只贷款给少数大型、知名民营企♀♀∫涤泄亍[]华泰证券研报则指出b♀♀‖《通知》引导科学设定信贷计划,有利于银稳健经营♀♀ []鼓励基层提高服务民企效率[]对于解♀♀○融机构服务民营企业的现状,周亮给出这样一段评♀♀〖郏阂、保险机构往往“垒大烩♀♀¨”,不太愿意下苦功夫,肉♀♀∠为对小微企业“扫街”很辛苦,不如坐在家里♀♀『茸趴Х取⒋底爬淦、等客♀♀∩厦牛但是这样恐怕不能解决小微企业♀♀〉男枨蟆[]为改善这种情况,♀♀♀《通知》采用正向激励方式。具体来说b♀♀‖对服务民营企业的商业银分支机构和相关人遭♀♀”,重点对其服务企业数量、信贷质量进♀♀∽酆峡己耍提高不良贷款考核容♀♀∪潭取6悦裼企业贷款增♀♀∷俸椭柿扛哂谝灯骄水平,以尖♀♀“在客户体验好、可复制、易推♀♀」惴务项目创新上表现突出的分支机构和个人,要予♀♀∫越崩。[]某股份制银客户经棱♀♀№对《每日经济新闻》记者表殊♀♀【,在其所在的银,对小微企业♀♀〈款的考核长期存在,烩♀♀¨数和放贷金额都被纳入考衡♀♀∷范围,针对超额完成者则通过发放奖♀♀〗鹄唇崩。不过,《通知》提出的“♀♀】突体验好”等服务质量层面的表现暂殊♀♀”不在考核范围内。据她透露:“北京地区♀♀∧彻煞葜埔在小企业贷款业务♀♀∩戏⒘较多,会针对不同的业♀♀∩杓谱门的产品,如传媒、高锈♀♀÷技术等,效果相对更好一些。”[]针对授信b♀♀‖《通知》提出,商业银要尽快建立健♀♀∪民营企业贷款尽职免责和容错纠错机制。重♀♀〉忝魅范苑种Щ构和基层人员的尽职免责认定标准和免♀♀♀责条件,将授信流程涉及的♀♀∪嗽比部纳入尽职免责评价范畴。[]赦♀♀∠述人士认为,这一举措有助♀♀∮诩跚峄层人员服务民营企业的后顾之忧♀♀♀。其坦言:“在报企业授信时,基测♀♀°人员一定要实地勘察、♀♀『瞬槠笠稻营状况。如果能够出具详细的尽职免责♀♀”曜迹银基层员工在处理民企放贷业务时会更具积尖♀♀~性。”[]为提升民营企业信贷服务效率,《通知》烩♀♀」作出了非常具体的场景要求:对于材料齐备♀♀〉氖状紊甏中小企业、存量客户1000万元以内的临时锈♀♀≡融资需求等,要在信贷审批及放款环节提高时效♀♀♀。加大续贷支持力度,要至少提前一个月主动对接续贷需♀♀∏螅切实降低民营企业♀♀〈款周转成本。[]据《每日经济新闻》记♀♀≌吡私猓现阶段,对于赦♀♀∠述特征的企业,股份制银通常需意♀♀―1个月以上的时间来处理审批并放款。至♀♀∮谛贷,对于信誉良好的锈♀♀ 企业客户,一般也是提前1~2个月对接续贷的♀♀∠喙匾滴瘛[]强调差异化及“意♀♀』企一策”[]需要注意的♀♀∈牵《通知》的另一个鲜明特点是强调具体氢♀♀¢况具体分析,不搞“一刀切”♀♀♀。[]对暂时遇到困难的民营企业,《♀♀⊥ㄖ》强调:银保险机构要按照市场化、法治化原则b♀♀‖区别对待、“一企一策”,分类采取支持♀♀〈χ么胧,着力化解企业流动性风险。[]对符合经济结光♀♀」优化升级方向、有发展前景和一定竞争力但暂时遇到困难的民营企业,银业金融机构债权人委员会要加强统一协调,不盲目停贷、压贷,可提供必要的融资支持,帮助企业维持或恢复正常生产经营;对其中困难较大的民营企业,可在平等自愿前提下,综合运用增资扩股、财务重组、兼并重组或市场化债转股等方式,帮助企业优化负债结构,完善公司治理。[]对于符合破产清算条件的“僵尸企业”,应积极配合各方面坚决破产清算。[]去年10月,银保监会副主席王兆星曾表示,很多小微企业反映,民企和小微企业的房子都已经抵押了,没有什么可抵押的了,给融资带来很大的难度,银要尽可能降低对抵押担保的过度依赖。[]本次《通知》也对这种过度依赖抵押担保的现状开出“药方”,合理提高信用贷款比重。把主业突出、财务稳健、大股东及实际控制人信用良好作为授信主要依据。对于制造业企业,要把经营稳健、订单充足和用水用电正常等作为授信重要考虑因素。对于科创型轻资产企业,要把创始人专业专注、有知识产权等作为授信重要考虑因素。[]对此,温彬解释称,普惠金融服务的对象规模普遍很小,缺乏足够的担保抵押物,这成为制约这些小微企业获得更多金融服务的短板之一。从银的角度来说,要考虑风险控制,因此倾向于采用抵押或担保,尤其是房产抵押的形式,二者就形成了矛盾。他说:“所以,这就要求银提高风险管理的水平。实际上,风险控制的精髓是利用大数据等先进技术,尽量对客户进精确的风险评级,由此来确定灵活的风险定价标准,而不是完全依靠抵押、担保等方式来覆盖信用风险。”[]责任编辑:贾振飞 []【金融曝光台315特别活动正式启动】近年来,银卡盗刷、信用卡纠纷、暴力催债、保险理赔难等问题层出测♀♀♀♀♀♀』穷,金融消费者维权举步维艰,新浪金融曝光台将骡♀♀♀♀∧媒体监督职责,帮助消费者解锯♀♀♀■金融纠纷。 【黑猫投诉】[][] ♀♀ ♀♀ ♀♀ 证券时报e公司讯,今天上午♀♀⊙敫背づ斯κそ邮茏ǚ檬北硎荆下一步人民银要坚持♀♀∈凳┪冉〉幕醣艺策,为金融供给测♀♀∴结构改革和高质量发展营造适宜的货币金融环境。深化♀♀±率市场化改革,进一步完善货币政策传导机制,题♀♀♂高金融服务实体经济的实♀♀〖市Ч。坚决防止金融业脱实向虚、自我循环;坚定推进♀♀∽时臼谐「母铮破除制约资本市场发展的体制机制障碍,建立多层次资本市场,拓宽股权融资渠道,提升资本市场发展质量。(央视新闻)[]责任编辑:杜琰 SF007[]潘功胜:已经暴露的金融风险正得到有序粹♀♀♀♀♀♀ˇ置公安部今天举新闻发布会,通报全国公安机关♀♀♀♀♀♀〈蚧鳌疤茁反”新型黑恶势力情况。[]公安部♀♀♀♀⌒淌抡觳榫指毖彩釉蓖碧山在发布会上介绍菱♀♀♀∷“套路贷”和普通的民间借贷的氢♀♀▲别。[]在“套路贷”案件中b♀♀‖犯罪嫌疑人假借民间借贷之名,处心积虑设计各种题♀♀∽路,制造经济纠纷假象,将虚构的债务合法烩♀♀’,非法强占他人财产,具有封♀♀∏常强的隐蔽性和迷惑锈♀♀≡。“套路贷”与普通的民间借贷两者有本质的区♀♀”稹R皇浅鼋枘康牟煌。民间借贷目碘♀♀∧是为了获取利息收益,垛♀♀▲“套路贷”是以借款为幌子,通过设计套路,引诱、扁♀♀∑迫借款人垒高债务,最终达到非法占有借款人财测♀♀→的目的。二是手段方法♀♀〔煌。民间借贷一般是双方♀♀≌媸狄庠赶碌慕璐为,受民事法律的保护,双方♀♀≈鞴凵隙疾幌M发生违约的情况,而“套路贷”则存在逾♀♀≌骗受害人签订虚假合同♀♀。制造银流水,单方面肆意♀♀∪隙ㄎピ嫉榷嘀中楣故率怠⒁瞒真相的为,主动追氢♀♀◇并制造“违约”事实发生,为下一步设计“套♀♀÷贰保非法占有更多财物奠定基础。三是封♀♀〃律后果不同。民间借贷的本金和合法利息均受法律保护;而“套路贷”本质上是属于违法犯罪为,在实施过程中不仅破坏金融管理秩序,还伴随产生多种违法犯罪为,严重侵害受害人人身权、财产权,其签订的虚假借款合同以及恶意垒高的债务一律不受法律保护。[]责任编辑:贾振飞 []

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 陕西杨凌创新土地流转机制 "♀♀♀♀♀♀;土地银"盘活农业资产天津时时彩下申万宏源:大市气氛继续转暖 恒指赦♀♀♀♀♀♀↓至29000点附近流浪地球里的巨无霸挖矿机真实存在 要去内蒙外♀♀♀♀♀♀≮煤?新京报快讯(记者 陈沁涵)据《卫报》,白宫消息称,当地时间27日晚18时30分,朝鲜最高领导人金正恩和美国♀♀♀♀♀♀∽芡程乩势战在越南河内的索菲特♀♀♀♀〈奇大都会酒店(Sofitel Legend Metropole♀♀♀ Hanoi hotel)举见面会。在此之前,金正恩衡♀♀⊥特朗普抵达越南后各自展开程。[]据朝中♀♀∩纾26日下午,金正恩访问斥♀♀’鲜驻越南大使馆,并同使馆成遭♀♀”进交谈,了解使馆的工作情况。金正恩♀♀≈赋觯大使馆要同驻在光♀♀→做好工作,顺应时代要♀♀∏蠼一步巩固金日成主席和胡志明主♀♀∠亲自缔造并发展的朝越两党、两国之间根深蒂光♀♀√的友好合作关系。并就切实贯彻落实党的对外政策做了肘♀♀∝要指示。[]据彭博社,27日中午,特朗普抵粹♀♀★越南主席府,分别会见越南国家肘♀♀△席阮富仲、总理阮春福。在与越南主席阮富仲会谈期♀♀〖洌特朗普赞扬越南“蒸蒸日上”的经尖♀♀∶态势。[]今晚19时,朝美首拟♀♀≡将共进晚餐,双方将各有两人陪席,晚餐将举约1小时35分钟。目前,晚餐的地点暂没有对外公布。[] 点击进入专题:“穿越大半个中国去见你” 金正恩乘专列访越参加特金会 责任编辑:张建利 []券商服务器崩溃无法交易?平安证券:系统维护已恢糕♀♀♀♀♀♀〈

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 中方呼吁国际社会客观公正看待巴基斯坦♀♀♀♀♀♀》纯峙力广州开发区财税总收入破千亿元 经济效意♀♀♀♀♀♀℃居全国开发区之首摩拜近日发布新规,为用户划分信用等级。[]如果你的信用值等级为“较差”b♀♀♀♀♀♀‖以后每骑30分钟要交100♀♀♀♀≡。[]如果等级为“一般”,骑费将是当前单价的双倍b♀♀♀‖同时将无法使用预约功能、月卡和骑券。[]根据摩拜♀♀⌒鹿妫信用值分为5个等级:较测♀♀☆(0-300)、一般(301-500)、良好(501-600)、优秀♀♀(601-700)和极好(701-1000)。[]信逾♀♀∶值是怎么算出来的?根据规定,摩拜信用值♀♀∶吭录扑阋淮危若骑为保持良好、拥有稳定的使用镶♀♀“惯,信用值便会增加。用户若对违规使用♀♀〉挠没Ы监督、拍照举报,经核实后还会得♀♀〉浇崩的信用积分。[][]墨白摄来源:中新社[]相反b♀♀‖如果被系统判定检查出负面的为记录,如停进小区、吴♀♀ˉ反交规、未经授权移动或改装车辆等,将会降碘♀♀⊥信用值。[]按摩拜新光♀♀℃,若信用等级为“较差”,那骑半小时将收费百遭♀♀―。对于摩拜信用放出的“狠招”,不少人认为利逾♀♀∶经济杠杆来倒逼用户培养♀♀×己玫纳缁峁德不失为一个好办法,但也有♀♀∪硕源瞬⒉蝗贤,认为信用差的可以直接取消其使用资♀♀「瘢为何还要赚他们的钱b♀♀】[]其实,争议的核心点无♀♀》窃谟冢将价格与信用挂钩,划分信用等级来收费能♀♀》裾嬲有效规范用户为?[]靠信用♀♀」娣段,靠谱吗?[]有业内♀♀∪耸吭撰文指出,按照常规方法,共享单♀♀〕灯笠迪胗行Ч芾碛没为是非常困难的,既难在吴♀♀ˉ章取证,也难在成本颇高。[]对于用信用体系♀♀±垂娣队没为,文章分享了以下观点:[]1,♀♀”局噬希摩拜新的信用等级定价方法是利用价格♀♀〔钜旎的激励来达到预期目标。信用越差的用户♀♀∑锛鄹裨礁撸相当于提糕♀♀∵了他们犯错的经济成本。根据价格需求曲线,尖♀♀≯格快速上升,用户需求则随之下降。这♀♀∫馕蹲牛在价格压力下,信用差的用户会放弃使逾♀♀∶单车,而选择其他交外♀♀〃工具。企业便可借此逐渐过♀♀÷说舨涣加没В降低整体运营成♀♀”尽[]2,以摩拜为例,将价格与♀♀⌒庞美Π螅用户为了保持现有的优惠价格,或♀♀≌取更低价格更多折扣,就会♀♀∽跃踉际和规范自身为以维持或提升信用等级。而测♀♀☆异化定价策略能过滤掉用车为差的♀♀∮没В如此一来,用户骑为将越来越规范化♀♀ []但是,文章中也提醒到一些值得注意♀♀〉奈侍猓比如规则制定与执的过程要务必♀♀∽⒁馔该餍院凸开性,要合理且可操♀♀∽鳌A硗猓应给用户预留出申请复议的机制,而且要有♀♀∠喙丶喙懿棵挪斡搿[][]钟欣摄来遭♀♀〈:中新网[]国务院发展研究中♀♀⌒拇葱路⒄寡芯坎渴抑魅巍⒀芯吭扁♀♀〈鹘军对中新社“国是直通车♀♀ 奔钦弑硎荆共享单车企业本身掌握菱♀♀∷大量的用户骑数据,这让依靠锈♀♀∨用体系来管理不文明用车为成为可能。这对规封♀♀《用户为,培养良好的社会公德有积极意义♀♀。也会取得一定成效,但能否完全解决问题还有待观察♀♀♀。[]去年5月,交通部发布《关于鼓励和♀♀」娣痘チ网租赁自车发展的指导意见》♀♀(征求意见稿)。在信用管理方面,《征求意♀♀♀见稿》提出,要加快互联网租赁自车服务领逾♀♀◎信用记录建设,鼓励企业组斥♀♀∩信用信息共享联盟,对♀♀∮没Ы立守信激励和失信惩戒机制♀♀ []国家发改委综合运输研究所城市交通室主任♀♀〕淌蓝彼时表示,企业的信用记骡♀♀〖与国家、社会信用记录的打通对于约♀♀∈用户为及业规范发展有着重要意义。♀♀[]戴建军也表达了类似观点。戴建军表示,未来要依靠♀♀」家宏观手段建立完善的烩♀♀ˉ联网信用体系,将企业逾♀♀‰银等社会机构的信用数♀♀【萘动起来,使信用体系覆盖面更广b♀♀‖对用户的规范力度也更大。[][]中新赦♀♀$记者陈骥摄来源:中锈♀♀÷社[]构建完善的信用体系,难吗?[]在信用题♀♀″系探索四面开花的时粹♀♀→,没有一家企业肯落后。[]ofo相关负责人告诉♀♀」是直通车记者,共享经济与社会信用体系是♀♀』ノ因果的关系。随着更多生活场景♀♀∈据接入到信用体系,传统信用将向互联网信用升尖♀♀《。ofo在业内也建立了信用体系,并采取了一系♀♀×写胧。[]根据ofo信用评分体系,用户默认的初始信用分为100分,最低信用分为0分,分值越高,代表用户骑为越规范。若信用分降为0,用户将无法使用小黄车。[]该负责人表示,未来ofo将以用户大数据为基础,推动共享单车信用建设。同时开放自身数据,接入国家征信系统,让更多的用户享受到信用红利。要建立一个健全有效、完善的信用体系,还需要社会各界齐参与。[]有业内人士表示,共享单车企业遇到的社会不合意问题,需依靠“信用解锁”。只有建立以“信用”驱动为核心的共享模式,才是名副其实的共享经济。要构建企业与政府联动的信用体系、完善全国信用共享平台、政府加大失信为的惩戒等,今后还有很长的路要走。[]对于未来构建完善的信用体系,戴建军表示乐观。在戴建军看来,中国的互联网应用有着强大的受众基础,通过互联网技术的广泛应用,中国构建完善的互联网信用体系的后发优势会愈发明显,效果也更加积极。(冯玲玲)[][][]谁来给跟风补课踩刹车?[]陆梓华 王蔚[]在学校上了一天的课,华灯初上,一个个疲惫的小身影又出现♀♀♀♀♀♀≡谂嘌祷构;大人有双休日,可是,孩子们扁♀♀♀♀【该属于草地和阳光的双休日,却被形形色色的补镶♀♀♀“班占满。孩子费神,家长烧钱,长期♀♀∫岳矗课外补习这口基础教♀♀∮“毒鸡血”让家长和学生叫苦不迭,却又因♀♀∥“别人都在补”的心态作祟,而无法割舍。[][]赔♀♀°读的家长等候正在培训♀♀〔箍蔚暮⒆用 本报记者 孙中钦 摄[][ “别人都在♀♀〔刮乙膊埂   怎敢拖后腿?][]去年9遭♀♀÷,于女士也成了一名小意♀♀』家长。从孩子上幼儿园大班起♀♀。她就在幼升小家长群棱♀♀★潜水。她想着,自家娃上的是对口公办小学b♀♀‖或许焦虑感不强。然而,她很快发现,♀♀「吖懒俗约憾浴凹ρ”的免疫能力。[]孩子上小学不久,♀♀∮谂士感叹,当老师的表扬名单里♀♀≌也坏阶约彝廾字,别人家爸爸妈妈一次粹♀♀∥晒出孩子的好表现,她就没法淡垛♀♀〃了。先报一个书法班,练练字,也练练心;英语♀♀∠呦驴尾荒芴,眼下时兴的和外教一对一在线课程锈♀♀ 朋友们都在上,那也加一个。于女士下班♀♀〗贤恚于是给负责接送孩子的阿姨下达菱♀♀∷任务每天放学后,从口算练习里抽一张斥♀♀■来,叮嘱孩子做掉,双休♀♀∪赵偃ネ校上一节数学课。孩子喜烩♀♀《的机器人和绘画不舍得砍,于是♀♀。一家人忙碌的小学生涯就这么开始了。[]比起身♀♀”摺芭M蕖保于女士觉得自己还♀♀∷恪靶拇仁秩怼绷恕T谒身扁♀♀∵,一周三次学科补习,舞蹈、钢琴一样不骡♀♀′的全能娃不在少数。孩子时间排不过棱♀♀〈,一对一家教上门教;嫌机构师资不能保证,家长群租♀♀≡发组团请名师上小课,费用自然也更高;要准扁♀♀「出国的,音乐体育培训干脆直接找外教,一举菱♀♀〗得……听得越多,她越♀♀【醯蒙肀摺肮来人”的忠糕♀♀℃有点道理“现在的孩子先天题♀♀□件都差不多,谁能跑得快,就看家长努菱♀♀ˇ不努力了,你不能拖孩子后腿啊!”[]♀♀[ 上海一年前已启动集中整治 监管难遭♀♀≮哪?][]近年来,上海教育政部门尖♀♀∮大了对校外培训机构的监管。从2♀♀017年2月起,上海市教委联合相光♀♀∝部门开展的集中整治工租♀♀△在全市各区全面启动。教育培训机构♀♀〈笾掠4种办学情况,即♀♀∮兄び姓铡⑽拗び姓铡⑽拗の拚找约扳♀♀∷嬉馍柚酶髦纸萄У恪2017年7月,本市教♀♀∮、工商等部门公布的一♀♀∽槭据显示,经过排摸发现,上海近7000家各类教育培♀♀⊙祷构中,“有证有照”的约占蒜♀♀∧分之一,“无证无照”的有1300余家。其中,502家对义♀♀∥窠逃阶段学生开展学科类和学科延伸类赔♀♀∴训的机构被逐步关停,对“加重未成年人课业负担”♀♀『汀按嬖诎煅С∷消防安全”的无证无照非法办学和乱♀♀∩璧愕牡ノ缓透鋈耍教育、工商、人社、民政等部门则♀♀“锤髯灾霸鸾集中整治和查处取缔。今年1遭♀♀÷,市教委、市工商局、市人力♀♀∽试瓷缁岜U暇帧⑹忻裾局联合公布的《上海市民♀♀“炫嘌祷构设置标准》《上海市营利性免♀♀●办培训机构管理办法》《上海市非逾♀♀―利性民办培训机构管理办法》,则针对中小学学科♀♀【喝出台了史上最严规定今后,营利性民办培训机光♀♀」及未取得办学许可证的其他社会♀♀』构,均不得面向社会举办以小学生为参赛对♀♀∠蟮挠镂摹⑹学、外语等与升学或考试相关的学科及其延♀♀∩炖嗑喝活动或等级测试等变相竞赛活动♀♀ []然而,在“雷声大、雨点也大”碘♀♀∧政策监管态势下,部分校外培训机构仍“我吴♀♀∫素”,问题又出在哪里呢?中国民办教育锈♀♀…会培训教育专业委员会秘书长王文博说,一些面向♀♀≈行⊙生举办非学历文化教育类培训机光♀♀」开展以“应试”为导向♀♀〉呐嘌担组织中小学生等级考试及竞赛,出现了“超纲教♀♀⊙А薄疤崆敖萄А薄扒炕应试♀♀♀”等违背教育规律和青少年成长发展规律碘♀♀∧不良为,影响了学校正斥♀♀。的教育教学秩序,加重了学生课业负担,同时增加了家♀♀⊥ゾ济压力,造成了学习机会新的不公平,已逾♀♀“响到人民群众切身利益和社♀♀』岷托澄榷ǎ人民群众反映强烈。2016♀♀∧晡夜现有中小学生1.8亿,中小学课外辅导学生超过1♀♀.37亿人次,市场规模超过8000亿。王文博说,♀♀∷孀判M饨逃培训机构的大量涌现,鱼菱♀♀→混杂、恶性竞争的局面也随之而来,甚至出现举办者卷款跑路的现象,多头审批、监管难等问题也是一直以来困扰校外教育培训规范健康发展的难题。此次制订的专项治理方案,明确了治理步骤、细化了工作分工、压实了部门责任,强化了规范管理工作的长效机制,为构建科学管理、规范管理的业秩序提供了制度保障。[]21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为,无证无照机构的存在正是政府监管的重点所在。新制定的管理办法,明确建立综合监管机制,要求健全市、区、街镇三级联动的综合监管机制,完善市、区教育培训市场管理联席会议制度,明确教育培训市场的联合执法部门及组织方式,畅通投诉举报渠道,加大对违法违规办学为的查处力度。明确教育政部门或人力资源社会保障政部门加强业管理,会同工商政管理(市场监督管理)、公安等职能部门和镇(乡)政府、街道办事处,形成巡查发现、归口受理和分派协调、违法查处等各环节分工牵头负责、共同履职的机制。[]本报记者 陆梓华 王蔚[][]

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